欧盟和北约总部,为什么都在比利时首都布鲁塞尔?

欧洲不是国家,自然没有欧洲首都。如果在欧洲首都四字上加个引号,还真有一个。这就是布鲁塞尔——著名的撒尿小孩于连拯救的城市。

欧盟总部,就在布鲁塞尔。

二战的惨痛教训,让欧洲各强国意识到必须抱成团,首先要遏制德国再制造第三次世界大战。1951年4月18日,法国拉上比利时、意大利、卢森堡、荷兰去找西德,签订《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》,次年,欧洲煤钢共同体成立。这个组织,和1949年出现的欧委会,被认为是欧盟的前身——欧共体的前身。

1965年,西欧六国把以上提到的这些组织,统合成立了欧共体,条约是在比利时首都布鲁塞尔签订的,所以把欧共体总部放在了布鲁塞尔。

为什么? 有几个原因:

一,在西欧六国(西德、法、意、比、荷、卢)中,比利时首都布鲁塞尔在地理位置上相对适中,也就意大利相对远点。这有点像河南省定省会时,地理位置相对适中的郑州被选中。

二,涉及大国间的平衡。众所周知,国际组织总部如果放在强国,该强国有条件对该组织施加强大的影响力,比如美国对总部在纽约的联合国,呼来喝去,不成体统。

西欧六国中,法国是二战战胜国,又是联合国五常之一。总部放在法国,地理位置也适中。可西德和意大利是战败国,没啥话语权,再把欧共体总部放在法国,大家还活不活了?西德和意大利反对总部放在法国。但要总部放在西德或意大利,法国又不同意。

怎么办?那就放在三大国之外,这下谁都没意见了。在三小国(比、荷、卢),比利时首都布鲁塞尔不南不北,正合适。卢森堡是个袖珍小国,而荷兰又偏北。来回折腾一圈,就把欧共体总部放在了布鲁塞尔。

不过,聪明的人不会把鸡蛋放在一个篮子里,以免让比利时获得更多的话语权。(欧共体)欧盟总部放在布鲁塞尔,但一些重要机构却分散在欧洲各主要城市,比欧洲央行总部放在西德的法兰克福,卢森堡是欧洲法院、欧投行等重要机构的驻地。

这样一来,就降低了(欧共体)欧盟沦为一言堂的风险。等到欧盟扩大后,再搬迁首都成本太高,再加上布鲁塞尔综合条件非常合适,欧盟总部就留在了布鲁塞尔。

你可能注意到了,常年驻在布鲁塞尔的,还有一个著名组织——北约。北约为什么把总部放在布鲁塞尔,也是有原因的。

和欧盟搞经济不同,北约是个纯军事组织,为了和苏联搞的华约相抗衡。成立于1949年4月的北约,总部最早并不在比利时首都布鲁塞尔,而在法国首都巴黎。

北约成立时有12个成员国,其实英国和美国是二战战胜国,北约总部放在英美,其他国家肯定有意见,认为话语权总让强国把持。而西德还没有加入,法国虽然名义上也是二战战胜国,但毕竟亡过国,综合实力不如英美。把北约总部放巴黎,是各方都能接受的结果。

果然,北约成立后,实际上就是英国和美国的二人转。有什么大事,英美两国直接说了算,法国等国只是拉人头凑数的。法国人的骄傲举世皆知,自然受不了这种轻视。法国曾找过美国,希望英美能让法国加入“二人转”,成立一个由英美法主导的理事会。谁的蛋糕愿意让别人分享?美国拒绝了法国的请求。

法国大怒,说你不让我吃蛋糕,那蛋糕店也别在我的地面上开了。1959年,法国开始撤出北约,还把美国驻法国的轰炸机部队请了出去。1966年3月,法国正式退出北约。

很自然,北约总部不能留在巴黎了,否则以戴高乐的脾气,他真敢断水断电。法国退出北约一年之后,1967年10月16日,布鲁塞尔成为北约的新总部。

图-布鲁塞尔街头美女

放在布鲁塞尔,和欧共体选定布鲁塞尔当总部,是一个逻辑。总部不能放在强国,也不能放在袖珍国,位置还不能太偏。算来算去,布鲁塞尔最合适。

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