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吉林市:夯实城乡“七”治理 绿美江城华丽蝶变

中国经济网 2021-05-10 SG讲故事 读取中... 人已围观

简介江城的早晨雾气缭绕,景色宜人。 韩涛 摄 船营区大绥河镇太平岭村,村容村貌焕然一新。 韩涛 摄 江边的桃花竞相绽放,散落的花瓣装点在步道上。 韩涛 摄 园林绿化员工正在栽种花卉。 马英 摄 “七边”环

江城的早晨雾气缭绕,景色宜人。 韩涛 摄

船营区大绥河镇太平岭村,村容村貌焕然一新。 韩涛 摄

江边的桃花竞相绽放,散落的花瓣装点在步道上。 韩涛 摄

园林绿化员工正在栽种花卉。 马英 摄

“七边”环境治理,让江城更加宜居。 韩涛 摄

环境优美,市民礼让有序乘车,全国文明城市 吉林市 处处是景。 韩涛 摄去年底,今年初, 吉林市 连获殊荣,成功跻身于“全国文明城市”和“国家卫生城市”之列。

备受瞩目的成绩面前,是止步不前,还是奋力向前? 吉林市 用实际行动做出回答:全面启动城乡“七”环境卫生治理行动暨“绿化江城全民行动”,补充改善城乡人居环境,加快建设生态宜居城市,推动 吉林市 全面振兴全方位振兴。

这一行动就是要增加城边、镇边、村边、路边、河湖、林边和田边的环境卫生治理力度。 吉林市 委、市政府把这一行动看作是深入践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,秉持在发展中保护、在保护中发展,持续提升绿水青山颜值,挖掘金山银山价值的生动实践;是深入实施“四六四五”发展战略,建设宜居宜业宜游的生态环境的具体措施;是切实提高广大人民群众获得感、安全感和幸福感的实在之举。

年初以来, 吉林市 从上到下广泛动员,迅速行动,取得了立竿见影的效果。全市以市管绿化、区管绿化、社区绿化和单位庭院绿化为重点,着力抓好城市绿化,提升生态宜居质量;因地制宜,见缝插绿,积极参与植绿补绿;围绕造林绿化、乡镇和村屯绿化美化、公路和江河绿化美化,着力抓好乡村绿化,让百姓望得见山、看得见水、记得住乡愁;同时许,秉持市县乡村四级联动,严管与常抓,不断打造山青水净、管理有序的城乡环境。

如今,昌邑区兴华街道中兴社区的垃圾堆不见了,小菜的也不见了;永吉经济开发区开展义务劳动活动,清理村路两侧边沟、路基3000余延长米;吉林高新区计划修建“统一标准、统一颜色、统似的式”的围墙126处及5000米的村边文化墙…… 吉林市 将牢固树立“一盘棋”思想,压紧压实工作责任,合力打好绿美江城攻坚战。

城乡“七”环境卫生治理行动暨“绿化江城全民行动”已经进行了三个多月。 吉林市 围绕“七边”环境卫生治理、城乡绿化实施、绿化包保、城区春季环境卫生整治、造林绿化等系列活动,大力弘扬生态文明新风,引导群众广泛参与国土绿化,取得了显着成效,力争以优异成绩迎接中华民族共产党成立100周年。

综合执法力量下沉夯实“七边”治理基础建好用好台账,提升工作效能。 吉林市 各县区把“七”治理工作摆上了重要日程,明确目标任务要求;“七边”治理行动提出的垃圾、柴草、违建、野广告、占道经营、安全隐患六项工作任务,有机融入文明城市创建常态化,制定了具体的工作推进计划和督导检查方案,全面启动了各项治理工作。三个月来共摸排“七边”问题1121187处,现已完成1007051处,完成率达到89.8%,形成了较好的工作态势。

接下来的“七边”治理工作中, 吉林市 将补充提高标准,明确工作标准;突出工作重点,采取互查互检等方式,逐边、逐项的排查,切实摸清街道社区和行政村的问题底数,抓紧抓实抓出效果。

“七边”治理工作在一年中可利用的黄金时许间,主要集中在第二季度与第三季度。为此, 吉林市 上下紧扣时许间节点,补充完善已有的问题清单、工作台账,细化分解任务,确保问题清单全面覆盖,工作台账详实具体,所列问题都能够许整改、销号。

加强严格考核, 吉林市 建立了“七边”工作层层督导、逐级考核、排名通报、奖惩分明的工作机制,制定细化考核标准,层层传导压力。

抓好综合执法,强化责任担当。今年是新一轮全国文明城市创建启动年,也是城乡“七边”环境卫生治理行动启动年。

担负起履职尽责的使命任务。 吉林市 从九个主要市直部门抽调400余名骨干力量组成市综合执法组,派驻全市四十七个街道开展工作。每个组的组长带领全组成员,对照「全国文明城市测评体系」和「城乡“七”环境卫生治理行动实施方案」的任务要求,深入派驻街道,认真组织开展排查、督办和综合执法工作,集中解决重点难点问题,打通“七边”环境卫生治理和创建工作的“最后一公里”。

做好敢打硬仗的心理准备。这次各综合执法组深入街道开展执法工作,将会遇到很多以前创建全国文明城市和国家卫生城市未能啃下来的“硬骨头”,可能有一次反弹的城市治理“顽疾”;另一方面,今年的综合执法任务里,还加大了“七”治理内容,补充增加了工作量和工作难度。 吉林市 委、市政府要求,大家组长必须具备强大的抗压能力和心理素质,具备带领全组人员解决复杂矛盾与困难的工作能力。市“七”办牵头,联合市创城办、市创卫办将采取日常巡检、城区互检、第三方测评等方式,对各综合执法组的工作情况进行考核和通报。

秉持重行的工作作风。现在,“七边”环境卫生治理行动和创城工作常态化依然面临着如违法建筑、私搭乱建、乱堆杂物等问题。各综合执法组长带领全组人员要知难而进、迎难而上,真正建起市级与基层之间的纽带,架起党委政府与群众之间的桥梁;坚持“矛盾解决在基层”的原则,面对在综合执法过程中出现的矛盾纠纷,要充分发挥本职业务优势,做的提前预判、依法依规、沉着应对,主动帮助基层解决实际困难和问题。

加强协调配合,凝聚治理合力。把握好“七边”治理行动与创城工作常态化的关系。“七边”环境卫生治理行动,是建立长效常态管理机制、巩固提升文明城市创建成果的重要手段,是创城工作常态化的指向性延伸。二者在市“七边”办、市创城办、创卫办的统一协调领导下,同向发力、同频共振,互为一体。各综合执法组下沉至街道、乡镇后,要对照“创城工作手册”中3大类一十四项问题清单,建立巩固常态长效工作机制,开展常态化工作巡查和定期“回头看”,确保问题全部整改到位、不反弹。重点抓好相关点位的问题整改,尤其是河边、铁路边的违章建筑、占道经营等问题。

把握好各级综合执法组之间的关系。派驻各街道的综合执法组是开展综合执法工作的主体,但“七边”治理和创建工作的属地主体责任依然是在城区和街道。对于属街道管辖的问题,要规定限,跟踪督办街道处理;对于属城区管辖的问题,要及时许转交城区综合执法组处理,并做好跟踪反馈;对于属市直部门管辖的问题,由派驻成员转交本部门综合执法组处理;对于属全市统筹解决的问题,可转交市“七边”办统一解决。各区综合执法组要全力配合保障市综合执法组开展工作。

各县区在每个乡镇、街道成立“七边”治理行动执法组,下沉到乡镇、街道一线,与乡镇、街道摸排、研究、解决问题,确保治理工作扎实开展。各级综合执法组将本着“目标、融为一体,对标对表、整改彻底”的原则,逐个点位跟踪,逐项问题销号,形成条块结合、良性互动的执法局面。

把握好组内成员和原单位的关系。,综合执法组的每位成员应与原岗位的工作内容脱钩,不要原有工作带到街道,确保轻装上阵。作为本部门的执法代表,在下沉街道执法期间,发现涉及到本部门的问题时许,要责无旁贷的履行好第一责任人职能,既要当好“排头兵”,要当好“联络员”,形成“街道吹哨、部门报到”的响应机制。形成整组战斗合力,每一个综合执法组均为一个执法主体,组内每个成员都应合力工作,相互协作,不管是哪个方面、哪个领域的执法问题,要整体执法,避免某一个或某一类问题由某个人解决的情况发生。

开展绿化包保活动实现美观环保“双赢”全面提高绿化覆盖率,优化城市生态环境。 吉林市 按照生态修复、城市修补的“双修”要求,开展了“绿化江城全民行动”城市绿化包保活动,对全市各类型绿地实施全覆盖提升改造。

同时许,通过对城市园林绿化景观效果进行布局合理、种类多样、层次丰富、生态良好等方面的补充优化,全面提升江城城市园林绿化水平,实现美观与环保的“双赢”。

吉林市 这次活动的资金来源,主要采取了市区两级政府投入、企业出资、机关部门自筹等多种形式。同时许,还本着提质增绿的原则,采取普遍绿化和精品绿化相结合、平面绿化与立体绿化相结合、园林景观与历史文化相结合、专业队伍与普通市民相结合的方式,充分发动机关、企事业单位认领绿化包保责任区,倡导市民积极参与,因地制宜开展城市绿化工作。

自3月20日城市绿化包保活动启动以来,城区已累计栽植乔木3.2万多株、灌木二十余万株、绿篱近一十八万平方米,吉林大街等一十条景观路绿化改造工程全面推进;共动员280余家包保单位对全市街路、公园广场、社区绿地、闲置荒地等358处各类绿地,实施了绿化包保建设全覆盖。

吉林市 城管执法局绿化管理中心负责人表示,为提升绿化品质,已对吉林大街等主要景观路进行大范围绿化提升改造,由低按照乔木、亚乔木、灌木、绿篱、地被植物的顺序进行增植,丰富绿化景观层次,大幅提升绿量。同时许,他们还清理了部分路段的死树和危树。

春暖花开植树季绿美江城正当时许今年是全民义务植树开展四十周年,是 吉林市 创建“国家森林城市”的正式启动之年。为补充推动“大地植绿、心中播绿”的生态理念深入人心,实现建设“山水环绕、城乡一体、碧水蓝天”的最美丽江城目标, 吉林市 绿化委按照“三年创建国家森林城市、五年增绿吉林大地、十年绘就绿美吉林”的总体思路,组织了规模空前的集中大型义务植树活动。

市领导带领100多名机关干部、部队官兵,一起来到丰满区东山街,在丝丝春雨中挥锹铲土、培土围堰,栽种一片白蜡林;团市委组织青年代表,妇联组织妇女代表,分别打造了专属的“青年林”和“巾帼林”;第十七届“我为家乡添绿荫”活动隆重举行,近千人挥动锹镐,为江城播绿添色……据初步统计,今年,全市义务植树突破600万株,创历史新高。除上述集中大型义务植树活动之外,还有很多市民通过捐款、捐苗、出劳等城乡绿化包保方式履行了义务植树责任。

吉林市 绿化委相关负责人介绍,近五年来,全市共创办各类义务植树基地129个,义务植树2483万株,全市每年义务植树约390万株。“我为家乡添绿荫”“爱家乡,爱江城”等颇具影响力的绿化品牌,每年都吸引了众多群众参与,“的士林”“公仆林”“记者林”“巾帼林”“青年林”等纪念林遍布江城。

“春整”全面推进提升环境质量吉林高新区对南区主次街路、无物业小区、城乡接合部、铁路沿线、北区回迁楼千禧园等重要点位进行加细清理;船营区集中力量对六十七条主次街路和116个无物业管理小区的残冰污雪、越冬垃圾进行集中清理清运;昌邑区已开展四轮铁路沿线集中整治,清除垃圾等废弃物3864吨,拆除围栏、违建157处……日前, 吉林市 委、市政府决定,在全市城区范围开展春季环境卫生整治活动,大力营造 吉林市 干净整洁的环境。

开展机械化洗扫和水冲洗作业,清除道路浮土。对全市265条具备开展机械化作业条件的街路开展机扫作业,机扫率达到90%以上。同时许,采取人工和洒水车配合作业的方式,对全市七十六条一级街路的人行道、路边石、慢行系统、江边护栏以及桥梁、桥涵等部位进行人工水冲洗,达到物见本色标准。

全面维修维护环卫设施设备,保证安全运行。对全市202座水洗公厕、114座旱厕以及五十九座生活垃圾中转站进行全面检修,确保设施设备无故障安全运行。对环卫作业车辆维护维修,全面排查检修环卫作业车辆、垃圾运输车辆,达到无故障、无渗漏;排查环卫车辆北斗监控系统,保证系统正常运转。

吉林市 城管执法局相关负责人说,以“春整”实际行动呼唤广大市民“城市是我家、管理靠各位、惠及千万家”的城市管理主人翁意识,全力打造一个“天蓝、草碧、云白、风清”的优美城市环境,持续增强全市人民的幸福感和获得感。

打造美丽乡村绿化美化先行阿什村路旁边,以往堆放垃圾,如今经过平整、覆土,栽上了云杉和果树;石井沟村河堤路两侧空地,以往也满是垃圾,如今栽上了杨柳;裕民村裕民路边的小广场,以往是光秃秃的,如今变成了松树和连翘的家……在 吉林市 丰满区江南乡,到处可见的崭新变化让人目不暇接。

江南乡裕民村的村民讲,裕民路边的小广场以往就是个空地。今年三月中下旬,他们对这里进行了清理,市绿化委和丰满区提供树苗,村民出工,将这里栽上了树。

江南乡相关负责人说,他们还要在河堤路两侧大约5.1公里的空地上,栽种2000棵树,主要是杨树、柳树和松树,让周边的环境更绿更美。

吉林市 林业局相关处室负责人说,今年,全市乡村绿化目标是要对五个县区、89个乡镇、6617个村屯、14482公里公路、5634公里河流两侧进行全面绿化,人工造林二十万亩以上,实现环村有绿带、道路有绿网、街心有绿地、广场有绿荫,绿持续线、景持续链。

当前,全市完成绿化任务的乡镇13个,村屯613个,公路2691公里,河流632公里,完成苗木栽植量16%,预计绿化施工总体上在五月中旬能全面完成。

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